San Martín Texmelucan, Pue.- La Cuenca del Alto Atoyac, que abarca zonas de Tlaxcala y Puebla, fue declarada formalmente como Región de Emergencia Sanitaria y Ambiental (RESA) en el año 2021 por el gobierno federal, en respuesta a una serie de graves problemas de contaminación que afectan a sus habitantes y el entorno natural. Esta designación fue el resultado de un Convenio de Coordinación firmado el 21 de julio de 2021 por la Secretaría de Salud, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), y el Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias y Tecnologías (Conahcyt).
Compromisos del Convenio de Coordinación
El convenio estableció catorce compromisos clave, entre los que destacan:
Establecer las RESAS y actividades prioritarias con la opinión de colectivos, comunidades y organizaciones representativas de la población afectada, auxiliados por académicos e investigadores.
Promover y proteger los derechos humanos de las personas y comunidades afectadas por la emergencia ambiental y sanitaria.
Fortalecer la vigilancia y cumplimiento de la normativa ambiental y de salud y realizar proyectos para la reparación integral.
Atender y prevenir los daños ambientales y sanitarios de manera oportuna, utilizando instrumentos y acciones de política pública.
Proceso de Investigación y Acciones Implementadas
Desde la firma del convenio, la Secretaría de Salud y Conahcyt han trabajado estrechamente con las comunidades, incluso sin la participación activa de Semarnat, para cumplir con estos compromisos. Este esfuerzo culminó en la elaboración del Primer Informe Estratégico Cuenca del Alto Atoyac (Tlaxcala – Puebla): Región de Emergencia Sanitaria y Ambiental, el cual detalla la problemática socioambiental y proporciona recomendaciones para una atención integral.
El informe, presentado el 2 de octubre de 2023, destaca que, a pesar de las recomendaciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) desde 2017, la situación de contaminación no ha mejorado significativamente. Los esfuerzos gubernamentales y las inversiones en plantas de tratamiento no han logrado revertir el daño ambiental ni mejorar las condiciones de salud de los habitantes de la cuenca.
Problemas Persistentes y Causas de Contaminación
Las principales industrias responsables de la contaminación son las del sector automotriz, eléctrico, químico y textil, que liberan metales pesados, compuestos orgánico-sintéticos y plaguicidas en el agua, suelo y aire. Las enfermedades más comunes entre los afectados son la Enfermedad Renal Crónica (ERC) y leucemias agudas, con tasas de incidencia y mortalidad significativamente superiores a las medias nacionales.
Casos de Criminalización y Obstáculos Legales
El informe también denuncia la criminalización de defensores del medio ambiente, como Raymundo Cahuantzi Meléndez y Saúl Rosales Meléndez, este último condenado a 20 años de prisión. Además, destaca los fallidos intentos de imponer una Ley de Aguas sin la adecuada participación comunitaria y el proceso de construcción de programas de ordenamiento territorial que no consideran adecuadamente la crisis ambiental.
Llamado a la Acción
Ante esta situación crítica, se exige a las autoridades que: Reconozcan y aborden la emergencia sanitaria y ambiental.
Implementen un ordenamiento integral de la Cuenca del Alto Atoyac con participación comunitaria.
Fortalezcan el Plan Integral de Atención y Prevención de Daños a la Salud.
Garanticen políticas agroecológicas y el reconocimiento legislativo de los Comités Comunitarios del Agua.
Eviten la urbanización descontrolada que amenaza los territorios.
Implementen políticas de gestión integral de residuos sólidos.
Conclusión
La comunidad de la Cuenca del Alto Atoyac continúa enfrentando graves desafíos, pero también demuestra una notable resiliencia y capacidad de organización. Es imperativo que las autoridades federales, estatales y locales trabajen de manera efectiva y coordinada para revertir los daños ambientales y mejorar la calidad de vida de sus habitantes, cumpliendo con los compromisos asumidos y priorizando el bienestar de la población sobre intereses industriales.
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