La Asociación Nacional de Recicladores de Chile (ANARCH) firmó un acuerdo de colaboración con el GRANSIC ReSimple, que permitirá a los recicladores de base, a través de sus cooperativas, trabajar en conjunto para hacer frente a la ley de Responsabilidad Extendida del Productor.
Este proceso contó con el apoyo de Latitud R, Cooperativa de Trabajo Araucanía Hub, CEMPRE, El Árbol, Ciudad Posible y otros aliados, y establece un convenio financiero para cubrir salarios de 3 personas en cada Instalación de Recepción y Almacenamiento (IRA) y de los gastos de operación y mantenimiento. Además, se acuerda una tarifa fija y estable del valor de los materiales de envases y embalajes.
En concreto, se pagará el mismo precio por kilo de material en Santiago que en Puerto Montt y el precio será un valor estable. Esto va a permitir a las cooperativas de recicladores que operen los IRA recibir, por primera vez en la historia, un pago por su servicio además de un pago justo por los materiales entregados.
Latitud R apoyó la participación directa de los recicladores en las negociaciones de la Ley REP, a través de la capacitación y formación para conocer el anteproyecto, y asesoría para poder interactuar con el Poder Legislativo en orden a que los recicladores de base fueran incluidos en la Ley. Y es así que la Ley REP promulgada en 2016 consagra la figura de “Reciclador Base” como uno de los actores tipificados en la ley, con un rol y con atribuciones y responsabilidades.
La ley indicaba que para operar bajo sistema REP, los Recicladores debían certificar competencias. Inmediatamente a partir de mayo 2016, Latitud R comenzó a apoyar la participación activa de recicladores en la elaboración de los perfiles de competencias, a coordinar con Chile Valora y con posibles organismos de certificación.
Los perfiles de competencias fueron elaborados de manera participativa, incluyendo cerca de 500 recicladores en su elaboración, en distintas rondas y en sesiones en varios puntos del país. A la fecha hay 2.342 Recicladores de Base certificados en Chile, y continúan los procesos de certificación.
El siguiente paso fue la reglamentación de la ley. Finalmente el Decreto 12 en marzo 2021 señala una serie de condiciones que favorecen la inclusión de los Recicladores, entre ellas que al menos el 50% de las IRA deben incorporar a recicladores de base y que su trabajo debe ser pagado.
A partir de marzo 2021, los Recicladores comprenden que para aprovechar esta oportunidad necesitaban generar una figura jurídica que les permita operar comercialmente, y con apoyo de Latitud R, SOFOFA y la OIT, los recicladores deciden que la figura jurídica con la que quieren operar es Cooperativas. Latitud R brindo apoyo para la creación de las primeras 16 Cooperativas de Recicladores que existen en el país. Estas Cooperativas están distribuidas en diferentes ciudades apoyando de esta manera a la formalización de todo el sector de recicladores de base en todo el país. Y precisamente esta figura de Cooperativas es la que ha permitido viabilizar el actual convenio con ReSimple.
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Pablo Baños (Fundación Avina): pablo.banos@avina.net
